ФАС России направила официальный отзыв, в котором раскритиковала инициативу Минпромторга позволить торговым сетям свободно устанавливать цены, как это делают маркетплейсы. Служба указывает, что действующее законодательство о торговле остается актуальным и защищает интересы поставщиков, а доля продаж продуктов питания онлайн пока не так велика, чтобы что-то менять.
Что не так с реформой Минпромторга
Заместитель руководителя ФАС Тимофей Нижегородцев подписал отзыв службы, в котором она не просто не поддержала отдельные положения документа, а критикует саму идею реформирования правил под предлогом развития цифровизации.
Регулятор отмечает: нормы закона о торговле, в первую очередь регулирующие продовольственный рынок, по-прежнему необходимы для решения споров между сетями и поставщиками и ограничения немонетарных издержек последних.
Также ФАС против исключения стоимость логистики из 5% вознаграждения, которое поставщики продукции платят сетям. В министерстве идею подали как создание равных условий с маркетплейсами, однако в антимонопольной службе опасаются, что после принятия такой меры ритейлеры начнут требовать дополнительные платежи, к тому же контролировать целевое назначение подобных выплат технически сложно.
Позиция рынка
Еще одним спорным моментом стало предложение снять с властей обязательство вести торговые реестры. В ФАС считают, что это лишит государственные и антимонопольные органы важного инструмента контроля за соблюдением сетями требований закона, в частности, при приобретении и аренде дополнительных торговых площадей.
Стоит отметить, что регулятор все-таки поддерживает некоторые пункты реформы, например, запрет на эксклюзивность пунктов выдачи товаров.
Исполнительный директор ассоциации "Руспродсоюз" Дмитрий Востриков выразил мнение, что новая модель может быть реализована в рамках действующего закона, иначе возможны проблемы с доступностью товаров. В компании X5 заявили, что изучают позицию ФАС, а в Wildberries&Russ отметили, что усиление регулирования маркетплейсов может замедлить их развитие.
Кто стоит страже цен
Антимонопольная служба продолжает анализировать причины высоких цен на продукты. Так, сотрудники ФАС проверили средние закупочные и розничные цены в январе-августе в 10 крупнейших торговых сетях России. В случае выявления необоснованно высоких наценок будут применяться меры антимонопольного реагирования.
Одним из действенных механизмов сдерживания цен ФАС считает соглашения о стабилизации, срок действия которых был продлен в октябре на четыре года. Регулятор отмечает рост числа участников таких договоренностей.
